TOD

Zoals wij als AFMP al vreesden, wordt de invoering van de nieuwe TOD-regeling voor militairen uitgesteld van 1 april naar 1 juni 2025. Wij zijn teleurgesteld over dit door Defensie aangekondigde uitstel, waaraan een aantal factoren ten grondslag liggen. Defensie benadrukt dat de invoering vertraging oploopt door de complexiteit van de regeling en de impact die dit heeft op de uitvoering van andere grote dossiers, zoals het Individueel Keuzebudget. Hierdoor is de personele capaciteit maximaal belast. De genoemde complexiteit vereist een testplan, waarvoor volgens Defensie meer capaciteit nodig is dan eerder gedacht.

Defensie heeft met de centrales van overheidspersoneel in het SOD overeenstemming bereikt over het doorvoeren van een belangrijke wijziging met betrekking tot de Toelage Onregelmatige Dienst (TOD) voor militairen, zoals die was afgesproken in het avw-akkoord 2021-2023. De nieuwe regeling voor de TOD achteraf zal worden uitgevoerd vanaf 1 april 2025 en dit met een terugwerkende kracht tot 1 januari 2023. Deze regeling brengt diverse aanpassingen met zich mee, die wij in dit artikel zullen toelichten.

Defensie heeft ons er in het overleg over geïnformeerd dat de arbeidsvoorwaardenafspraak, dat per 1 januari 2023 de TOD voor militairen wordt aangepast in lijn met de systematiek die geldt voor het burgerpersoneel, niet wordt gehaald. De reden hiervoor is dat de noodzakelijke aanpassingen in de IT-systemen en in de bedrijfsvoering zo groot zijn dat het onmogelijk is om de TOD-afspraak per 1 januari 2023 op verantwoorde wijze in te voeren. Daarnaast is het overleg tussen Defensie en de vakbonden over de nadere uitwerking van deze afspraak nog niet afgerond.

Het College voor de Rechten van de Mens heeft op verzoek van de AFMP geoordeeld dat het hanteren van een drempelwaarde van 600 punten voor de aanspraak op TOD discriminatie op grond van arbeidsduur oplevert voor in deeltijd werkende militairen.

De bijstandstoelage voor Hoog Risico Beveiliging van de Koninklijke Marechaussee is voorlopig gered. Uit een onder meer op aandringen van de AFMP en de MARVER door Defensie uitgevoerd onderzoek blijkt namelijk dat het aanvankelijke voorstel om deze bijlage per 1 januari 2020 te vervangen door de Toelage Onregelmatige Dienst (TOD) onhaalbaar is.

Per 1 januari 2019 stijgt de TOD voor militairen in totaal met 100%.

defensie en de bonden moeten nog nader uitzoeken of de burger TOD systematiek geschikt is om zonder aanpassingen in te voeren voor militairen. Het overstappen naar een andere systematiek kost daardoor tijd en brengt aanpassingen in de uitvoering met zich mee. Omdat de TOD niet de enige toelage is die de komende tijd moet worden aangepakt is afgesproken daar voldoende tijd voor te nemen.

Defensie en de bonden vinden het allemaal belangrijk om nu iets te doen aan de hoogte van de TOD. Daarom is nu een verhoging met 100% als eerste stap afgesproken. Defensie en de bonden moeten nog afspraken maken wat als een marktconforme TOD voor defensie moet worden gezien. Om die reden is afgesproken de verdere marktconformiteit van de TOD mee te nemen in de analyse, die ten behoeve van de invoering van het nieuwe bezoldigingssysteem gedaan zal worden.

Ja, in de nieuwe pensioenregeling wordt de TOD voor 100% pensioengevend. Dat is nu in de eindloonregeling niet het geval omdat het een variabele toelage is. Je gaat daar dan wel pensioenpremie over betalen, maar dat betekent ook dat je later meer pensioen ontvangt.