Loonontwikkeling

Onlangs startten wij een procedure tegen Defensie over de doorbetaling van vlieggeld tijdens vakantie. Dit vlieggeld is een zogeheten incidentele toelage, die in veel gevallen toch bijna het hele jaar wordt betaald. Ontvang jij deze toelage in minstens acht maanden van het jaar? Dan kom je in aanmerking voor doorbetaling hiervan tijdens de vakantieperiode.

Je beseft het als AFMP-lid misschien niet, maar er bestaan diverse incidentele toelagen die een structureel karakter hebben. Voorbeelden hiervan zijn de vaartoelage, het vlieggeld en de duiktoelage. Houd scherp in de gaten of jouw werkgever deze toelage(n) wel doorbetaalt tijdens jouw vakantie. Gebeurt dit niet? Dan ontvang je in de maand daarna minder nettoloon. In dat geval kan de AFMP, net als bij diverse collega’s die je de afgelopen tijd voorgingen, namens jou hiertegen bezwaar maken.

Ontvang je een toelage die op papier incidenteel, maar in werkelijkheid structureel is? Dan kan de AFMP, net als bij enkele collega’s die je de afgelopen dagen zijn voorgegaan, bezwaar voor je maken als de toelage tijdens je vakantie niet wordt doorbetaald. Je hebt veel incidentele toelagen met een structureel karakter, zoals de vaartoelage, het vlieggeld of de duiktoelage.

Heb je een paar weken vakantie gevierd en ontvang je de maand daarna minder netto loon? Dan zijn waarschijnlijk bepaalde toelagen stopgezet tijdens jouw vakantie. Dat lijkt vaak logisch, omdat het volgens de werkgever om incidentele toelagen gaat. Dit is echter niet altijd terecht. Als je die toelagen vrijwel alle maanden in het jaar ontvangt, dan moeten deze ook worden doorbetaald gedurende jouw vakantie. Twijfel je hieraan? Lees dan onderstaand artikel goed door en stuur de gevraagde stukken naar ons op. Dan kijken wij deze voor je na.

De loonsverhoging van 1% gaat met terugwerkende kracht in vanaf 1 januari 2021. Deze wordt naar rato ook uitgekeerd aan dienstverlaters. De loonsverhoging van 0,4% gaat pas in per 1 januari 2022 en geldt daardoor niet voor mensen die de dienst in 2021 hebben verlaten, met uitzondering van de groepen genoemd onder vraag 8.

De salarisverhogingen en éénmalige uitkering uit deze cao werken ook door in de wachtgeld-, UKW- en FLO-uitkeringen van het gewezen defensiepersoneel.

Ja, de bedragen uit de TTL worden per 1 januari 2021 en 1 januari 2022 verhoogd met dezelfde percentages als het salaris. Mensen die de TTL ontvangen, zien dus hun gehele inkomen (inclusief de TTL) met de genoemde percentages stijgen.

Ja, ook het defensiespecifiek minimum (jeugd-)loon wordt verhoogd met dezelfde percentages per 1 januari 2021 en 1 januari 2022.

Nee, het is niet mogelijk de loonontwikkeling door te laten werken in uitkeringen zoals de WW-, WAO/WIA- en BWW-uitkering als je die al ontvangt. Verhoging van bovenwettelijke werkloosheidsuitkeringen kan alleen plaatsvinden als dat gebeurt op basis van de regels die voor deze uitkeringen gelden. Bijvoorbeeld door de indexatie afspraken die in de regelingen staan. Voor UGM/FLO-uitkeringen gelden andere regels. Zie vraag 8 en 19.

Nee, het pensioen kan alleen worden verhoogd als de pensioenfondsen weer kunnen indexeren. Dat kunnen sociale partners aan de overlegtafel bij Defensie niet regelen. Indexeren zal pas weer mogelijk zijn als de pensioenfondsen voldoen aan de regels voor de dekkingsgraden die hiervoor door het kabinet zijn gesteld. Je kunt daarvoor het beste de berichtgeving op de website van ABP in de gaten houden.

Over de maanden voor uw pensioen (bv. UGM) ontvang je wel een nabetaling van de loonsverhoging (1%) per 1 januari 2021. Over de pensioenmaanden telt de verhoging helaas niet door en is er geen recht op nabetaling. Ook wordt jouw pensioenberekening niet verhoogd. De hoogte van jouw pensioen wordt namelijk gebaseerd op de peildatum van 1 januari van het jaar voorafgaand aan het jaar dat je met pensioen gaat.

Ja, bij de vaststelling van jouw pensioen wordt gekeken naar de peildatum van 1 januari van het jaar voorafgaand aan het jaar dat je met pensioen gaat. Dat betekent dat de loonmutatie van 1% van 1 januari 2021 voor je wel doorwerkt in jouw pensioen als je in 2022 met pensioen gaat. Dat is niet het geval met de loonmutatie van 0,4% van 1 januari 2022. Die werkt pas door in het pensioen van de mensen die in 2023 met pensioen gaan.

Ja, volgens fiscale wetgeving moet Defensie over een éénmalige uitkering het bijzondere belastingtarief toepassen. Dat tarief is niet voor iedereen gelijk. Eventueel teveel betaalde belasting wordt door de Belastingdienst verrekend bij je jaarlijkse belastingaangifte. Het is daarom van belang jaarlijks belastingaangifte te doen. Je vakbond kan je daar vaak bij helpen als je dit zelf te lastig vindt.

Ja, maar reservisten ontvangen in de meeste gevallen een deel van die éénmalige uitkering. Zij moeten daarvoor tussen 1 januari 2021 en 30 november 2021 in werkelijke dienst zijn geweest en recht op salaris hebben gehad. Afhankelijk van de duur van de opkomst in werkelijke dienst wordt de éénmalige uitkering naar rato berekend en aan de reservist uitgekeerd.

Defensiemedewerkers die in deeltijd werken, ontvangen de éénmalige uitkering naar rato van het aantal uren dat zij werken. De formule daarvoor is € 1000,- maal de deeltijdfactor over 2021.

Ja, deze eenmalige uitkering wordt tevens op de gebruikelijke wijze uitgekeerd aan het gewezen defensiepersoneel met een wachtgeld-, UKW- en FLO-uitkering.

Nee, iedereen krijgt per persoon maximaal een bedrag van 1000 euro over 2021 als éénmalige uitkering uitgekeerd. Bij meerder aanstellingsvormen en daarnaast ook nog een UGM/FLO-uitkering zal op basis van een berekening worden vastgesteld op welk bedrag aan éénmalige uitkering je recht hebt, maar die kan het maximum bedrag van 1000 euro niet overschrijden.

In totaal bestaat de loonontwikkeling in deze cao-periode (27 maanden) uit 6,3% aan primair loon (dat wat er elke maand op je loonstrook bijkomt) en uit 1,93% verhoging van de eindejaarsuitkering (uitbetaling in november van het jaar). Daarnaast vinden er in augustus 209 en 2020 een eenmalige uitkering plaats van 300 euro.

0,4% extra structurele loonsverhoging vanaf 1 januari 2021 levert per 1000 euro maandsalaris een bedrag van (1000 x 0,4% x 12 =) 48 euro per jaar meer op dan nu het geval is. Dat betekent bij 2000 euro 92 euro, bij 3000 euro 140 euro etc. Daar staat tegenover dat als de 0,4% loonsverhoging ook op 1 januari 2021 wordt gegeven er een 350 euro lagere éénmalige uitkering mogelijk is, namelijk 650 euro in plaats van 1000 euro. In beide gevallen moet daar de inkomstenbelasting die voor de medewerker van toepassing is nog vanaf worden gehaald om te weten wat dit netto oplevert.

Een éénmalige uitkering geeft over 2021 een voordeel voor de medewerkers met een wat lager salaris ten opzichte van de mensen met wat hogere salarissen. Defensie heeft onvoldoende geld beschikbaar gesteld voor deze cao om de inflatie structureel voor Veel gestelde vragen loonontwikkeling 2021 iedereen te kunnen compenseren, laat staan iedereen er op vooruit te laten gaan. Door gebruik te maken van een eenmalige uitkering, komt er dit jaar meer geld terecht bij de medewerkers die dat naar de mening van de bonden onder de huidige omstandigheden harder nodig hebben.

De ingangsdatum is zo laat mogelijk in het cao-jaar neergezet om een zo hoog mogelijke éénmalige uitkering in 2021 te kunnen geven aan het defensiepersoneel. De éénmalige uitkeringen in een cao moeten namelijk gehaald worden uit de arbeidsvoorwaardenruimte (pot met geld) die Defensie beschikbaar heeft voor een cao.

 

Nee, de loonsverhoging van 1 januari 2022 maakt deel uit van de cao van 2021. Deze datum is gekozen om een technische reden. Hij had namelijk ook op 31 december 2021 kunnen worden gezet. Dit is dus geen loonsverhoging die wordt betaald met geld uit 2022. Bij een eventueel akkoord voor de cao van 2022 kan er dus gewoon een nieuwe loonsverhoging worden afgesproken die ook in januari 2022 wordt uitbetaald.

Nee, de inflatie wordt met een loonsverhoging van 1% over 2021 niet structureel gecompenseerd. Als er naar de gemiddelde inflatie over 2021 gekeken wordt, komt de inflatie tot en met september 2021 op ongeveer 1,8% uit. De inflatie bedroeg in september 2021 volgens het Centraal bureau voor de Statistiek (CBS) 2,7%. Gelet op de actuele inflatiecijfers van het CBS en de verwachting dat de inflatie ook in de laatste maanden van 2021 rond de 2% zal uiykomen, betekent dit dat je, ook met de loonsverhoging van 1 januari 2022 van 0,4%, structureel aan koopkracht inlevert.

 

De looptijd van de cao voor Defensie is vaak niet hetzelfde als bij andere sectoren. Een goede vergelijking is daarom niet altijd te maken. Als je vanaf 1 januari 2021 tot aan het eind van de looptijd van dit resultaat op 1 januari 2022 bij elkaar optelt, is de structurele loonontwikkeling bij Defensie soms lager (bv. sector Rijk en het onderwijs) en soms wat hoger (sector Politie) dan bij andere sectoren.

 

In totaal bestaat de loonontwikkeling in deze cao-periode (12 maanden en 1 dag) uit 1,4% aan structureel loon (dat wat er elke maand op je loonstrook bijkomt) Daarnaast vindt er in december 2021 een éénmalige uitkering plaats van 1000 euro. Dit eenmalige bedrag is bruto en pensioengevend.

 

Nee, het pensioen kan alleen verhoogd worden als de pensioenfondsen weer mogen indexeren. Dat kunnen wij aan de overlegtafel bij Defensie niet regelen, hoe graag we dat ook zouden willen. Indexeren zal pas weer mogelijk zijn als de pensioenfondsen voldoen aan de regels die hiervoor door het kabinet zijn gesteld. Door het pensioenakkoord 2019, dat kort geleden tussen het kabinet en de vakcentrales FNV, CNV en CVP is afgesproken, wordt ook de kans weer groter dat de pensioenen in de toekomst sneller worden geïndexeerd.

Nee, het is niet mogelijk de loonontwikkeling door te laten werken in uitkeringen zoals de BWW-uitkering als je die al ontvangt. Verhoging van bovenwettelijke werkloosheidsuitkeringen kan alleen plaatsvinden als dat gebeurd op basis van de regels die voor deze uitkeringen gelden. Bijvoorbeeld door de indexatie afspraken die in de regelingen staan.

Nee, de salarisverhogingen en éénmalige uitkeringen uit deze cao werken ook door in de wachtgeld-, UKW en FLO-uitkeringen van het gewezen defensiepersoneel.

Door meerdere financiële crisissen was het lange tijd niet mogelijk invulling aan deze afspraak te geven. Toen er de afgelopen jaren weer geld voor de loonontwikkeling beschikbaar kwam is besloten dit vooral in het primaire loon te stoppen. Dat zie je namelijk iedere maand op je loonstrook. Nadat het vorige onderhandelaarsresultaat door jullie is afgewezen, heeft het kabinet extra geld voor de arbeidsvoorwaarden van het defensiepersoneel beschikbaar gesteld. In dit onderhandelaarsresultaat is nu afgesproken om deze afspraak over de eindejaarsuitkering af te ronden.

Nee, de afspraak uit 2007 hield alleen in dat een deel van de loonruimte die in de jaren daarna beschikbaar zou komen voor loonontwikkeling gebruikt zou worden om verder te groeien naar een volledige 13e maand.

De eindejaarsuitkering gaat met terugwerkende kracht tot 1 oktober 2018 omhoog van 6,4% naar 8,33%. Dat is een volledige eindejaarsuitkering vergelijkbaar met andere overheidssectoren. Daarmee wordt de afspraak uit het cao-akkoord van 2007-2009 eindelijk ingelost. Ook wordt met deze afspraak aangesloten bij de datum waarop de laatste CAO voor het defensiepersoneel afliep.

Ja, volgens fiscale wetgeving moet Defensie over eenmalige uitkeringen het bijzondere belastingtarief toepassen. Eventueel teveel betaalde belasting wordt overigens door de Belastingdienst verrekend bij je jaarlijkse belastingaangifte. Het is daarom van belang die aangifte jaarlijks te doen.

De looptijd van de cao voor defensie is vaak niet hetzelfde als bij andere sectoren. Een goed vergelijk is daarom niet altijd te maken omdat er dan al snel zaken worden meegeteld die al in een eerdere CAO zijn afgesproken. Als je vanaf 1 januari 2018 tot aan het eind van de looptijd van dit resultaat op 31 december 2020 bij elkaar optelt, is de loonontwikkeling bij defensie hoger dan bij de andere sectoren.